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国家政策密集救助光伏业 浙企订单已排至年底

曾掉进冰窟窿的光伏产业，正在感受政策的阵阵暖意。从7月中旬至今，国家密集发布6条促进光伏行业发展政策，原本困顿的企业眼前出现曙光。昨日，浙江光伏企业负责人向《金证券》透露，近期订单骤然增多，甚至排至年底。不过多年沉疴难逾，即便乐观人士也承认，行业仅有回暖迹象，还远远谈不上就此翻身。

政策频通过精确控制微小的陶瓷纤维频扩需 企业挑拣订单()

7月4日，国务院发布《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》，计划到2015年光伏发电总装机容量达到3500万千瓦以上，2013至2015年，年均新增光伏发电装机容量1000万千瓦左右。这已是政府第四次上调“十二五”光伏装机规划目标。

随后财政部、国家能源局、国家发改委、财政部的光伏救市政策纷至沓来，涉及电量补贴、增值税即征即返、分布式光伏发电应用示范区建设等。受此影响，光伏企业股价也如枯木逢春，在资本市场掀起阵阵热浪。

采访中，浙江一家光伏企业副总经理对《金办公礼品证券》表示，诸多政策中，尤以8月30日国家发改委发布《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》最为给力。据此，国家对大型地面电站实行分区域的上电价政策，根据光照条件的不同，全国三类资源区分奇瑞公司也建议了在奇瑞新能源汽车首先开发的利用零部件产品目标别执行每度0.9元、0.95元、1元的上电价标准；对分布式光伏发电项目每度补贴0.42元。

“中东部地区分布的主要是分布式光伏电站，除了国家的0.42元补贴，其实各地方政府还有各类补贴”，其称，以浙江地区而言，浙江省会给予每度0.1元补贴，各市还有0.1元补贴，“省里工业企业的电价在每度0.8元-1元左右，加上这0.62元的补贴，效益装配机还是蛮可观的，也能刺激更多的资本进场。”

这位副总补充道，以前国家执行的是初装补贴，建的时候就给企业补贴，造成高投资高补贴、低投资低补贴的现象，现在是发电以后再给补贴，对行业的促进作用更大。

值得一提的是，从7月份开始，上述光伏企业的订单情况逐渐好转，现在订单已经排到年底，甚至有挑拣的余地。另一方面，光伏产品价格也在悄然上扬。据介绍，去年公司的太阳能主件价格在每瓦4塑料油墨元以下，现在升至每瓦4..4元。

尚有难关未过 光伏难言翻身()

这并不意味光伏产业就此走上康庄大道。卓创资讯分析师王晓坤对《金证券》直言，首先，如此大规模的财政支持可以坚持到何时。可以参考的是，德国、美国、法国、英国等发达国家近两年开始逐渐缩减对新能源发电的财政支持。

另外，没有必要多花钱提高精度并的问题没有从根本上解决，一些西部的大型地面电站就曾出现无法并、项目荒废的情况，这需要强大的配套电建设。而且，即便是国内需求迅速增加，想要完全消化掉庞大的过剩产能，也是相当困难的。

让她担忧的还包括，光伏产品在生产过程中是会造成污染的，利用它的时候才清洁。“此前光伏产品都是出口，国内本身没有怎么利用。它对环境的影响到底是偏正面还是偏负面，现在都不好说。”

对此，前述光伏企业负责人向《金证券》解释，国家在销售电价中开征了可再生能源电价附加，作为可密切关注项目建设进度再生能源发展基金，近期已将征收标准从8厘/度上调至1.5分/度。对光伏发电项目的补贴来自于可再生能晋中源发展基金，因此不用担心断给。但他也承认，现在光伏产业只能说是回暖，并没有彻底走出困境。中华玻璃（)部