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【推荐】中日韩自贸区乘数效应暂未考虑TPP纸碗机

时间:2022-12-10 08:17:39 来源:特工机械网 浏览量:0

中日韩自贸区乘数效应,暂未考虑TPP-

金庚寿 ,出生于1960年12月。自2011年8月任韩国驻华使馆经济公使,此前曾任韩国外交部国际经济局局长等职。南都记者辛灵摄  5月13日,中日韩投资协定在北京正式签署,三国同意年内启动中日韩自贸区谈判。中韩自贸区谈判已在5月2日正式启动,7 相关公司股票走势农 产 品5.34+0.030.56%太平洋6.05-0.08-1.31%月4日举行了第二轮谈判。与此同时,7月2日- 10日,由美国主导的跨太平洋伙伴关系协议第十三轮谈判举行,美国正积极拉拢亚洲国家加入。  其中,韩国的重要性和关键作用毋庸置疑。就此,南都记者近日在北京专访了韩国驻华经济公使金庚寿。  金庚寿说,自由贸易协定就像婚姻。两个人认为都自己需要对方,对方也需要自己,有这样的关系才可结婚。“世界上没有其它国家像中韩日三国这样关系密切。如果没有中日韩自由贸易协定,三国将在国际市场遭遇越来越激烈的竞争。而如果三国联成一体,就可以得到乘数效应。”  金庚寿表示,三方的自贸区谈判会最终成功,不过中韩自贸区有可能先于中日韩自贸区建成。  谈到TPP时,金庚寿表示TPP对韩国经济没有特别意义,韩国还没有认真考虑参加TPP。  中日韩投资协定预计明年生效  南方都市报:中日韩在启动自由贸易协定谈判前先签订了投资协定,这是出于怎样的考虑?  韩国驻华大使馆经济公使金庚寿:自由贸易协定和投资协定是两回事,今后在推进中日韩自由贸易协定的过程中,将进一步完善有关投资方面的协议内容。  南都:那么投资协定预计何时生效呢?  金庚寿:目前协定已经签署,但要付诸生效,韩国和日本都需要国会的批准。韩国刚刚结束了国会议员选举,下半年议程很多,协定能否在今年年内得到批准还是未知数。而且听说日本方面得到国会批准可能是在明年。所以据预测,投资协定如果今年内不能生效的话,那么很可能是在明年。  南都:在您看来,该投资协定将给韩国对华投资带来哪些影响?  金庚寿:我认为投资协定的最大意义在于当投资者在对其他国家进行投资的时候,给他们提供法律上的安全保障。而随着法律保障的稳定性持续增加,韩国及日本的对华投资今后都会扩大,相应地,中国对韩国或日本的投资也会增加。  从申报数据来看,去年韩国对华投资达到了50亿美元。韩国企业海外投资的国家地区很多,而中国是其中最重要的一个。目前韩国企业对华投资主要集中在制造业、加工业。不过韩国企业正在试图进入中国的内需市场投资,尤其对教育、医疗等领域日益关注。  南都:中国对韩投资又如何呢?  金庚寿:规模不大,2011年达到6.5亿美元。但最近中国企业对韩投资的兴趣开始升温。投资领域正从以前的旅游、休闲、流通业等延伸到技术含量较高的制造业以及环境、生物等高端技术领域,投资规模也将逐渐扩大。  最重要是国家互信  南都:中日韩自贸区的谈判年内启动,目前韩国政府在做哪些准备工作?在您看来,启动谈判的意义有哪些?  金世庚:今年6月,在日本东京我们召开了有关这方面的工作会议。不久将会在中国召开第二轮筹备工作会议。目前韩国政府既面临韩中之间的自由贸易协定,也有韩中日之间的自由贸易协定,都正在稳步推进中。  我觉得启动中日韩自贸区谈判的意义,在于韩中日三国最终决定通过贸易自由化来把区域之间、区域内的经济发展和经济合作扩大到最大限度,启动谈判便是迈出第一步。  南都:目前,学界担心中日韩自由贸易区谈判中“大门开了,小门不开”问题突出,技术性贸易壁垒重重,对此您是否认同?应该通过哪些途径来解决这些问题?  金世庚:我不知道我对大门小门的理解是否正确,反正引进先进制度的时候总会有好的一面也有不好的一面,有积极的影响和消极的影响。比如说,对于中韩之间的自由贸易,很多人担心韩国农业部门会受打击,而中国担忧的是制造业受打击,比如在广东地区的制造业就很担心。  尤其我们企业之间、行业之间的利益关系是错综复杂的,要在两者之间找到均衡点并不容易。但是我觉得要顺利签署这样的协定,最基本最重要的是国家之间的互信。  而谈判磋商时最重要最核心的是,要找到将积极影响扩大到最大程度,消极影响降低到最低程度的办法。在一边实现自由贸易的同时,另一边保护比较脆弱的产业,将其损失降到最低的程度,在此方面,我们需要拿出智慧。  南都:韩国打算如何在推进自由贸易的同时保护脆弱产业?  金世庚:韩国推进自由贸易协定的时候最关注的是农业。虽然说贸易自由,但也不意味所有领域都开放。比如说韩国的大米市场,如果完全开放的话,会产生很大问题,所以我们将把这个领域排除自由贸易在外。此外,进口某些商品关税太低的话,国内产业的竞争力会受损,而为了加强这些产业的竞争力,我们会考虑出台国家层面的支持政策。  中韩自贸区步子迈得快一些  南都:您提到韩中自贸区和韩中日自贸区都在稳步推进,而韩中自由贸易协定谈判已经开始了,现在进展如何?预计何时取得阶段性成果?之前韩中政府都曾表态争取在两年之内完成谈判,现在看来计划能否实现?  金庚寿:韩中自由贸易协定谈判已经启动,不久前在韩国济州岛进行了第二轮磋商。目前仍处于起步阶段,现在讨论的是构建框架。自由贸易协定最基本的是打破关税,在哪些产业领域打破关税、在敏感产业领域什么时候打破关税壁垒或者延期多久,以及在某些领域的开放程度如何等等,这些内容也在讨论。  其实韩中两国没有设定一个时间上的界限比如说两年什么的。只是一般推进此类谈判大概需要两年时间。韩中自贸协定磋商是国家层面的磋商,谈判程序并不简单,很难预测何时完成。  南都:产业和企业之间的利益纷争,以及地缘政治等,都可能影响谈判进程。在您看来,该如何克服?您对谈判前景怎么看?  金世庚:自由贸易协定对韩中都有重大意义,我相信谈判最终会成功。当然谈判过程中难免会有利益冲突,如果一方得到很大利益,而另一方所获不多,这样的谈判就很难达成。所以各国在追求本国利益最大化的时候要注意相对均衡,为最终共赢的积极结果而努力。  达成自由贸易协定可以比喻成人和人之间的结婚,不过这是在经济方面的联姻。两个人认为都自己需要对方,对方也需要自己,有这样的关系才可结婚。  南都:您刚刚谈的是针对中日韩自贸区所说,而不只是中韩吧?  金世庚:我觉得这两者之间没有太大的差异。只是我们推进三边的谈判比双边的谈判更复杂一些。  南都:是吗?这是否预期建立中日韩自贸区相对于中韩自贸区更加困难?  金世庚:我简单举例来说,三个人对话往往比两人对话复杂,因为人数多了,程序上当然更复杂一些。不过,也有可能三人对话比两人对话更简单,前提是其中有一人担任两人之间的斡旋协调者。  目前三国领导人已经达成一致,推进韩中日自由贸易协定。其实三国达成自由贸易协定的话,其中两国之间的双边自由贸易协定是不必要的。但是现在的情况是韩中自由贸易协定谈判先开始了,已经启动。  对韩中之间,以及韩中日之间的自由贸易协定谈判,我们都会尽最大努力。  南都:在您看来,中韩自贸区会否先于中日韩自贸区建成呢?  金世庚:对这两个自贸区,目前韩中之间没有先推进哪一个的原则和共识。只是韩中之间的自由贸易协定推进得早一些。  南都:就是中韩有可能先建成自贸区?  金庚寿:也有可能。  中国经济崛起对韩国是很好的机遇)  南都:您刚才说自贸区协定像两个人结婚,那么对中国来说,韩国最大的魅力在哪里?  金庚寿:如果从国土面积和人口来说,韩国当然是一个小国,市场也小。但我认为,韩国在某些领域具备中国需要的技术、做法、经验等。而且韩国比中国在经济开放方面起步更早,因此,中国制定相关政策时可以参考韩国已经走过来的路,减少犯错误。  南都:韩国企业最看重、最想进入中国的哪些领域?  金世庚:中国市场非常广阔,这对韩国企业来说是最大的魅力。同时,我们很关注中国的制造业。此外,虽然很多人说跟中国的农业相比,韩国农业竞争力较弱,但韩国从事农业的人可以积极考虑进入中国市场,比如利用先进技术进行投资、在中国农业市场寻找商机等。还可以通过韩中两国合作,生产农产品出口到第三个国家,实现共赢。  南都:对于韩国、日本来说,中国的市场都很有吸引力,韩国和日本会否竞争冲突?如何处理?  金世庚:没有一个国家在所有的产业领域都是领先的。企业与产业之间利益冲突是难以避免的,自由贸易协定肯定有促进竞争的一面。  在世界各个国家中,没有像韩、中、日这样的三个国家关系密切。如果没有中日韩自由贸易协定,三国也将在国际市场遭遇越来越激烈的竞争,这是难以避免的。如果我们把三国联成一体的话,我们有资本、技术、劳动力市场,优点结合,可以得到乘数效应,就能进一步加强我们的竞争力,最终得到三国共同发展相互共赢的结果。  南都:中日韩自贸区建成的话,对韩国将有哪些影响?又将给中韩经济关系带来哪些影响?  金世庚:中国是韩国第一大贸易伙伴。中国是一片发展潜力极大的热土。相比邻居都是穷人而言,邻居是富人还是对我们比较有利。中国经济崛起对韩国来说是很好的机遇,这是很明确的事实。  我们看中国和韩国的贸易动向,两者走势差不多,中国出口增加,韩国对华出口也增加,下降的话,韩国也下降;中国经济好,韩国也好,中国不好,韩国也不好。所以我觉得中国经济对我们非常重要。当然,韩国企业对中国经济发展也做出了贡献。  中国因素对韩国也非常重要。我不知道您是否去过首尔,那里能看到很多中国人逛街旅游。韩国正在纷纷出现“中国城”。我们政府也将致力于扩大经济合作,带来积极效应。今后不仅韩国对华投资,中国对韩投资也会越来越多。  TPP对韩国没有什么特别意义)  南都:中日韩自贸区与TPP的推动是否有冲突之处?如何化解?  金庚寿:现在很难说两者间有相冲突的地方,韩国还没有参加T PP,日本也没有。  舆论媒体把T PP与中日韩自贸区的竞争讲得比较突出,但并非经济贸易的内容,而是分析国际政治的比较多。从目前现实看,世界经济的中心逐渐转移到中国。中国在国际舞台上的重要性是很高的,很多人在关注中国有没有参加T PP,我们也很关注中国是否参与TPP、什么时候参加等,而这些都还没有定。  南都:那么在中国没有参加的情况下,韩国以后会参加TPP吗?  金世庚:其实在是否参加TPP这个问题上,我们没有建立原则。  南都:以后有可能参加吗?  金世庚:从目前来看,很难预测今后会不会参加T PP,预测未来很难,也没有特别的意义。  南都:对韩国经济而言,TPP重要吗?  金世庚:韩国目前为止还没有认真考虑参加T PP。我们和美国、新加坡已签署自由贸易协定,跟新西兰也正在推进自由贸易协定谈判,和日本的自由贸易协定谈判暂时停滞,但相信有一天会重启的,因此TPP对韩国来说没有什么特别意义。)  南都:近年来人民币国际化动作不断,您对人民币国际化如何看待?  金世庚:人民币国际化已经是大势所趋而且也是既定的事实。据我了解,包括韩国企业以及金融机构等各领域,都在对人民币国际化进行研究。现在日本和中国进行贸易的时候不经过美元就直接结算,总有一天也会实现韩元与人民币直接交易。  南都记者辛灵 实习生 武茜 发自北京

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